Perdite di esercizio e disposizioni temporanee in materia di riduzione del capitale; fornire una interpretazione univoca della norma

in ragione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 è stata disposta, con l'articolo 6 del decreto-legge n. 23 del 2020, come modificato dall'articolo 1, comma 266, della legge n. 178 del 2020 (legge di bilancio 2021), una sospensione « facoltativa » delle previsioni del codice civile con riferimento alle perdite di esercizio « ... emerse nell'esercizio in corso alla data del 31 dicembre 2020 ... »; 

detto intervento legislativo, rubricato come « Disposizioni temporanee in materia di riduzione del capitale », risulta ancor oggi di controversa interpretazione in merito alle perdite cui fare riferimento; 

coesistono infatti al riguardo due interpretazioni differenti: 

a) una cosiddetta « estensiva », volta ad includere nella suddetta sospensione anche le perdite di esercizi precedenti al 2020 e riportate nel bilancio relativo a tale annualità. Detta interpretazione condivisa, in particolare, dal Consiglio notarile di Milano (massime n. 191 e n. 196), dal Consiglio nazionale del notariato (studio n. 88- 2021), da Assonime, e dal Tribunale di Venezia (ordinanza del 25 maggio 2021) – si fonda sulla convinzione che l'intento del legislatore fosse quello di considerare non solo le esigenze delle imprese che si sono trovate a fronteggiare perdite imprevedibili a causa della situazione pandemica, ma anche di quelle alle prese con le difficoltà nel reperimento di capitali per coprire perdite pregresse per le medesime motivazioni straordinarie;